23. sjednica Općinskog vijeća
Dana 29. rujna 2016. godine u vijećnici Općine Blato održana je 23. sjednica Općinskog vijeća Općine Blato. Sjednicu je vodio predsjednik Općinskog vijeća gosp. Tonći Padovan.
1. Prijedlog Polugodišnjeg obračuna Proračuna Općine Blato za 2016. godinu;
2. Prijedlog Zaključka o prihvaćanju Izvješća Općinskog načelnika o radu Općine Blato za razdoblje od 01. siječnja 2016. godine do 30. lipnja 2016. godine;
3. Prijedlog Izmjena i dopuna Proračuna Općine Blato za 2016. godinu;
4. Prijedlog Odluke o prihvaćanju Izmjena i dopuna Programa rada Općine Blato za 2016. godinu;
5. Prijedlog Zaključka o prihvaćanju Izvješća o poslovanju Vodovod-a d.o.o. Blato i financijskog izvješća za razdoblje od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine;
6. Prijedlog Zaključka o prihvaćanju Izvješća o poslovanju EKO-a d.o.o. Blato i financijskog izvješća za razdoblje od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine.
Općinsko vijeće jednoglasno je prihvatilo prijedlog Odluke o prihvaćanju polugodišnjeg obračuna Proračuna za 2016. godinu. Ukupni prihodi i primici u tekućoj godini iznose 4.505.471,92 kuna (18,30% godišnjeg plana). Ukupni rashodi i izdaci u tekućoj godini iznose 4.492.431,80 kuna (18,25% godišnjeg plana) što je dovelo do pozitivnog financijskog rezultata u visini od 13.040,12 kuna, koji zajedno sa viškom prihoda nad rashodima iz prošle godine u visini od 165.273,10 kuna, daje ukupan pozitivan financijski rezultat u iznosu od 178.313,22 kune. U kategoriji poreza na imovinu u odnosu na isto razdoblje prošle godine bilježimo značajan porast u realizaciji poreza na promet nekretnina, koji je veći za čak 169,28% ili u apsolutnom iznosu od 382.729,89 kuna. Najveća odstupanja u odnosu na planirane vrijednosti zabilježena su u kategoriji prihoda iz državnog proračuna, upravo iz razloga što je većina kapitalnih projekata svojom dinamikom vezana za drugi dio godine kad se očekuje raspisivanje natječaja i realizacija već prijavljenih natječaja. Također, u prvom dijelu godine izostali su i kapitalni prihodi proračuna, prihodi od prodaje imovine, s obzirom da se u prvom dijelu godine nije realizirala prodaja planirane čestice zemlje, koju očekujemo u drugom dijelu godine.
Vijeće je također prihvatilo prijedlog Zaključka o prihvaćanju Izvješća o realizaciji Programa rada Općine Blato za razdoblje od 01. siječnja 2016. godine do 30. lipnja 2016. godine, kojim su obuhvaćena detaljna izvješća o realizaciji Programa poticanja gospodarskog razvitka, Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i drugih kapitalnih ulaganja, Programa održavanja komunalne infrastrukture i opseg radova održavanja uređenog građevinskog zemljišta, Programa javnih potreba u kulturi, Programa javnih potreba u odgoju i obrazovanju, Programa javnih potreba u sportu i Programa zdravstva i socijalne skrbi za prvih šest mjeseci 2016. godine.
Općinsko vijeće jednoglasno je prihvatilo i prve ovogodišnje Izmjene i dopune Proračuna Općine Blato za 2016. godinu u iznosu od 11.911.300,00 kuna, kao i Izmjene i dopune Programa rada Općine Blato za 2016. godinu koje se odnose na Izmjene i dopune Programa poticanja gospodarskog razvitka Općine Blato, Izmjene i dopune Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i drugih kapitalnih ulaganja Općine Blato, Izmjene i dopune Programa javnih potreba u kulturi na području općine Blato, Izmjene i dopune Programa javnih potreba u odgoju i obrazovanju na području općine Blato, Izmjene i dopune Programa javnih potreba u sportu na području Općine Blato i Izmjene i dopune Programa zdravstva i socijalne skrbi na području Općine Blato. U odnosu na važeći Proračun smanjenje iznosi 12.874.000,00 kn ili 52,29%. Najznačajnija odstupanja u odnosu na predviđanja koja su bila predviđena proračunom dogodila su se na potporama iz proračuna i to iz slijedećih razloga:
Za nastavak izgradnje projekta izgradnje kanalizacijskog sustava „Podsustav odvodnje Blato- Glavni kanalizacijski kolektori i crpne stanice“, koji podrazumijeva izgradnju preostale 3 faze kanalizacijskog sustava u vrijednosti od 24.498.928,80 kuna bez PDV-a prijava se izvršila putem Vodovod d.o.o. na Operativni program „Zaštita okoliša“ 2007.-2013. godine, prioritet 2. Zaštita vodnih resursa Hrvatske kroz poboljšanje sustava vodoopskrbe te integriranog sustava upravljanja otpadnim vodama. Provedena je javna nabava te je kao najpovoljniji ponuditelj odabrana tvrtka „Cestar“ iz Splita. Da bi se realizirala bespovratna sredstva, uvjet koji je morao biti ispunjen jest da kompletni radovi budu gotovi do kraja 2016. godine. Kako je izvođač radova u svom dopisu obrazložio da do kraja 2016. godine može izvesti samo 20% radova, donesena je odluka da se neće pristupiti realizaciji projekta, kako cjelokupan trošak investicije u slučaju neizvršenog projekta ne bi opteretio općinski proračun.
S druge pak strane, za očekivana sredstva iz Programa ruralnog razvoja Mjera 7.2.2. za izgradnju nerazvrstanih cesta još uvijek nije objavljen natječaj, te nije realno očekivati da će se radovi započeti u ovoj godini. Općina Blato je u pripremi potrebne dokumentacije, te očekujemo uspješnu prijavu na natječaj iz Mjere 7.2.2 za investicijski projekt Sitnica-Karbuni, za kojeg u Proračunu za 2017. godinu očekujemo bespovratna sredstva u visini od 7,5 mil.kuna.
Nadalje, natječaj iz Programa ruralnog razvoja, Mjera 7.4.1., također nije objavljen u ovoj godini, temeljem kojih sredstava je bilo planirano financiranje izgradnje dječjeg vrtića. Kako imamo informaciju o skorom raspisivanju natječaja, nije realno očekivati u ovoj godini ishođenje bespovratnih sredstava u iznosu od 500.000,00 kn, kako je bilo planirano u izvornom proračunu.
Smanjenje prihoda iz državnog proračuna proizlazi također iz činjenice da unatoč zadovoljenim kriterijima za ishođenje potpora od Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU (projekt je već financiran sredstvima Ministarstva, radovi su započeti i u visokoj fazi realizacije), Općina Blato nije ishodila sredstva za nastavak izgradnje oborinske kanalizacije, za što smo tražili financijsku pomoć od 2 mil.kuna, uz obvezu Općine Blato da osigura dodatnih 500.000,00 kuna.
Pomoći od ostalih subjekata unutar opće države ponajprije se odnose na financiranje potpora iz Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, kojim je izvornim proračunom bilo planirano financiranje izgradnje reciklažnog dvorišta te nastavak investicije sanacije deponija Sitnica. Za financiranje projektne dokumentacije reciklažnog dvorišta, Općina Blato je dobila potporu Fonda u 100 %- tnom iznosu, međutim iz Fonda smo dobili informaciju kako se za izgradnju u ovoj godini neće raspisivati natječaj, te je realno očekivati nastavak investicije u 2017. godini, kojim bi se ista financirala u 80%-tnom iznosu.
Što se tiče projekta sanacije deponija „Sitnica“, nije se krenulo u nastavak projekta, s obzirom da bi se financiranje ove investicije, realiziralo uz pomoć donacije Svjetske banke u iznosu od 15 milijuna kuna, u zajedničkom djelovanju Općina Blato i Vela Luka, uz rok realizacije investicije do veljače 2019. godine. Nastavak ovog projekta očekuje se početkom slijedeće godine.
Vijeće je prihvatilo i Izvješće o poslovanju Vodovoda d.o.o. Blato i financijsko izvješće za 2015. godinu prema kojem je iskazana dobit u visini od 30.852,86 kn. Ukupni prihodi iznose 8.632.418,00 kn, a ukupni rashodi 8.601.565,14 kn. Poslovanje Društva u 2015. godini obilježilo je povećanje prihoda od prodaje vode za 5%, što je u konačnici rezultiralo pozitivnim poslovanjem. Prema dostavljenim Izvješćima Zavoda za javno zdravstvo o provedenim ispitivanjima o kvaliteti vode voda udovoljava uvjetima Pravilnika o zdravstvenoj ispravnosti vode za piće.
Na kraju sjednice Općinsko vijeće, koje je ujedno i Skupština Društva, prihvatilo je Izvješće o poslovanju EKO-a d.o.o za 2015. godinu koje obuhvaća poduzete aktivnosti u realizaciji Programa održavanja komunalne infrastrukture i uređenog građevinskog područja na području Općine Blato, uz poseban osvrt na aktivnosti u realizaciji projekta selektivnog prikupljanja otpada, održavanje deponija Sitnica i uređenje plaža na području općine Blato, te Financijsko izvješće EKO-a d.o.o. za razdoblje od 01. siječnja – 31. prosinca 2015. godine, prema kojem je iskazana bruto dobit u visini od 2.316,74 kn, pri ukupnim prihodima od 5.712.144,58 kn i ukupnim rashodima od 5.709.827,84 kn.